根据州创建办《关于印发<海西州2015年民族团结进步宣传月活动实施方案>的通知》（西创民领〔2015〕9号）文件要求，我局高度重视、认真落实，组织开展了民族团结进步创建活动，整个活动在领导高度重视下，在各科室、局属各单位大力支持下，取得了较为明显的成效。为总结经验，使活动更扎实地向纵深推进，对活动开展情况进行了专题研究，现将活动情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，健全组织，为创建活动提供强有力的组织保障。局领导高度重视民族团结进步创建活动，为使活动健康地开展下去，不走过场，把此项活动列入议事日程，组织召开专题会议，对本年度创建活动进一步扎实安排部署，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室、局属各单位主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责州住房和城乡建设系统创建民族团结进步先进区宣传月的日常工作，全局形成了层层有人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使民族团结进步创建活动步入规范化、制度化管理轨道。

（二）典型引路，促进民族团结进步创建活动有效开展。9月13日上午，我局组织8名干部职工参加州创建办在奥运广场开展的民族团结进步宣传工作。宣传主要围绕《海西州2015年民族团结进步宣传月活动实施方案》确定的“六个宣传”工作目标，根据海西州州情，以社会主义核心价值体系教育、社会主义法制教育、党的民族宗教政策和民族团结教育等为重点，结合我局业务工作实际，深入开展保障性住房建设、高原美丽乡村建设等工作。

（三）广泛宣传，发挥舆论导向作用，营造民族团结的良好氛围。为使民族团结进步创建活动扎实、持久地开展下去，在州住房和城乡建设系统形成平等、团结、互助的社会主义民族关系的良好氛围，我局始终把宣传工作放在首位，努力营造民族团结进步创建活动的氛围。一是根据住房城乡建设行业的特点，在企业、建设施工地广泛宣传党的民族政策、法律法规等，宣传民族团结进步创建活动的开展情况。二是加大对典型经验、先进事迹的宣传力度，充分发挥典型导向作用。通过用观看视频等形式广泛学习活动中涌现出的典型人物和事迹，极大地调动起少数民族参与创建活动的热情。三是利用播放滚动电子屏、悬挂横幅、发放宣传单等形式进行民族团结进步创建活动的宣传，在州住房和城乡建设系统内营造出人人讲民族团结的舆论氛围，使全体干部职工团结共事、和睦相处。

二、基本经验

   （一）领导重视是关键。通过多年的活动实践，使我们体会到，从始致终取得领导的重视与支持是活动取得成效的关键。首先，为使民族团结进步创建活动长期有效地开展下去，在活动初期建立了领导小组，加强对活动的领导，使州住房和城乡建设系统民族团结进步活动有了组织保障；其次，活动有部署有检查，加大督导检查力度。负责人定期听取活动开展情况的汇报，并根据活动开展情况研究部署创建有关问题。

（二）舆论宣传是前提。舆论宣传工作作为活动的先导，有着不可低估的作用。在每年开展的活动中我局都把舆论宣传工作作为一项重要工作来抓。为配合活动，利用宣讲、QQ群和其它宣传工具广泛宣传活动开展的意义，宣传党的民族政策和法律法规、宣传活动中涌现的典型人物和事迹。通过宣传，引导活动一步步向纵深发展；通过宣传，吸引了群众积极参与，烘托起活动氛围。  

（三）制度建设是保证。民族团结进步创建活动能深入扎实地在州住房和城乡建设系统内开展下去，我们认为建立起一套可行的激励约束机制是保障，活动初期我局民族团结进步创建活动领导小组制定了议事制度；层层建立活动目标责任制；每年召开总结会议；坚持每月召开一次学习例会，分析研究本单位综治维稳工作，制度的建立使活动达到规范化，正是有了这些制度约束，才保证了活动的顺利开展。

三、存在问题

在民族团结创建活动中，我局虽然做了大量工作，也取得了一定成效，但还存在着一定的问题。主要表现在：一是科室及个别单位的负责人还没有从思想上把此项活动真正重视起来，思想不上位、工作不到位的现象仍有存在。二是活动发展不平衡，有的为人民群众解决了很多实际问题，但有的开展不利，还存在做表面文章的问题。三是宣传工作还有待普及和加强。在营造全社会共同参与民族团结进步创建活动的良好氛围上，还存在宣传不到位的问题。四是民族团结进步创建活动已开展多年，工作方式方法没有创新意识。

四、对策建议

为促进“民族团结进步创建”活动深入扎实开展，针对当前存在的问题提出如下建议：

（一）加强广大干部职工的教育力度。提高基层干部对组织开展民族团结进步创建活动目的的认识，特别要教育干部职工要用“三个代表”重要思想，用两个“务必”思想统领全面工作，以发展民族经济，提高和改善少数民族群众生活水平为目标，做好民族工作，开展好民族团结进步创建活动。

（二）继续完善目标责任制。针对个别科室及单位在开展创建活动中存在的不到位的问题，要进一步完善目标责任制，量化各项活动指标，定期检查指标完成情况，不定期通报活动开展情况。  

   （三）加大宣传力度、营造良好氛围。继续发挥宣传力量的作用，广泛宣传创建活动的目的意义，先进典型。要根据活动需要配合搞好宣传，消灭死角死面。要加大投入力度，提高宣传品位，把全市的好典型，好带头人宣传好。做到每个阶段的活动都宣传到位。

（四）加大基层维稳反分裂宣传教育工作力度。结合当前正在开展矛盾纠纷集中大排查活动，积极组织机关党员干部深入基层、深入群众，倾听群众呼声。同时，通过组织开展民族团结进步、反分裂反渗透、反邪教及维稳等宣传教育活动，进一步提高基层群众的民族团结和维护稳定意识，为推进我州跨越式发展和长治久安营造良好的舆论氛围。

（五）丰富维稳反分裂教育活动载体。结合住房城乡建设工作及单位实际，在开展业务工作的同时宣传民族团结。同时，采取悬挂横幅、张贴标语、制作板报及学习专栏等方式，在系统营造民族团结进步先进区创建的良好氛围。

 （六）不断探索民族团结进步创建活动的新路子。 创建民族团结进步先进区活动领导小组引领全局不断拓展活动的新思路、新方式、新办法，使活动不断冠以新的内容，不断出新，以增强活动的吸引力、凝聚力，努力开创全局民族团结进步创建活动的新高潮。

                                                                                                                                     2015年10月16日